問題案例：：戴士福區(qū)長您好。我們是雪堰鎮(zhèn)潘家村東頭巷村民唐紅元，唐小宇，唐武杰，陳昌達。我們有以下幾個問題向您反映。一我們村自2O11年11月6日形成潘家東頭巷股份合作社關(guān)于責任田小調(diào)整及年終收益分配的決議至今未執(zhí)行。二我村小組共有154畝左右土地，2O15年土地確權(quán)其中28畝新生隊土地未確權(quán)，另126畝左右地按誰種為誰確權(quán)到戶。這樣我們土生土長戶囗未遷移依然未分到土地。三2015年土地確權(quán)頒證訣議我們根本沒有簽字，也不知道新生隊28畝田在2015年頒證訣議上是如何分配的。希望能讓我們看下我們2O15年土地頒證訣議到底是什么樣的。四從2015年到2017年新生隊28畝糧食直補款未從財政發(fā)到戶主糧食農(nóng)補卡上。這是我們所有問題，我們相信在黨的領(lǐng)導下一定能公平公正維護我們農(nóng)民的合法權(quán)益。辛苦您了。

解答內(nèi)容：：關(guān)于來電人反映的信訪事項，鎮(zhèn)政府農(nóng)經(jīng)站已調(diào)查核實，并進行了回復：

1、由于342省道土地征用款分配，2011年11月6日東頭巷為此專門召開戶代表會議商討并形成《潘家村東頭巷股份合作社關(guān)于責任田小調(diào)整及年終收益分配的決議》，并有全體與會戶代表簽名認可。當時約定分配結(jié)束兩年后即到2013年10月底實施該方案。恰逢2014年開始土地確權(quán)，本準備按該方案將本組土地重新進行分配后再進行確權(quán)，村委為此到東頭巷村小組召開社員大會，討論重新分配土地后進行確權(quán)事項。由于出田戶一致反對，本方案最終未能得到實施。最終土地確權(quán)方案是按現(xiàn)有種植面積確權(quán)，如農(nóng)戶間有土地糾紛，雙方協(xié)商解決。

2、據(jù)東頭巷隊長唐正東反映，公務(wù)員、鎮(zhèn)屬事業(yè)單位納編的現(xiàn)在職人員未參加東頭巷村民小組每年度的收益分配。

3、反映人反映總畝分與涉農(nóng)補貼分配方案存在相當大的差距，相差28畝左右。該28畝土地即為新生隊土地。該土地81年已全部分到戶頭上，其土地收益也歸戶頭所有。反映人戶頭也有分到田及收益，且農(nóng)戶內(nèi)部之間已作部分調(diào)整，故新生隊土地本次暫未確權(quán)。

農(nóng)村土地承包合同是針對家庭（戶）而非個人簽訂的，反映人所說“無田戶”，均為1998年簽訂二輪承包合同之后另立戶的，其土地仍在原戶內(nèi)，沒有重新調(diào)整土地承包權(quán)，事實上不存在真正的“無田戶”。

回復單位：武進區(qū)人民政府