問題案例：：尊敬的常州市司法局：

中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會公報提出“構(gòu)建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的律師隊伍”。請問目前常州范圍內(nèi)申請公司律師的條件、要求和流程是什么？是否有相關(guān)的文件可供參考？謝謝。

解答內(nèi)容：：唐曉倩：你好！

根據(jù)你的問題，現(xiàn)答復如下：

一、國有企業(yè)實行公司律師制度應(yīng)當完成的主要工作：

一是制定開展公司律師工作的方案。主要包括：

1、公司內(nèi)部法律顧問中符合申請擔任公司律師基本條件的人員情況；

2、公司律師事務(wù)部和其它相關(guān)部門（主要指人力資源部門）的職責分工；

3、擬設(shè)立的公司律師事務(wù)部組織架構(gòu)（根據(jù)《實施意見》第二十三條的規(guī)定，公司律師承擔公司法律顧問的職責，為推行公司律師制度的有效落實，建議公司律師事務(wù)部應(yīng)在公司組織架構(gòu)中設(shè)置為一級部門，將法務(wù)部門納入其歸屬，直接向公司決策管理層負責）；

4、公司律師事務(wù)部及公司律師參與本公司重大決策、重要文件起草等工作機制；

5、經(jīng)費保障制度（公司律師交納的律師協(xié)會會費由所在公司承擔）。

二是制定公司律師管理辦法。主要包括：

1、公司律師律師事務(wù)部工作職責；

2、公司律師遴選條件及遴選申報審核程序；

3、公司律師崗位職責；

4、公司律師日常業(yè)務(wù)管理制度；

5、公司律師業(yè)務(wù)培訓機制；

6、公司律師崗位履職考核制度；

7、公司律師獎勵懲戒制度等。

三是向司法行政部門提出設(shè)立公司律師事務(wù)部的申請。

（二）設(shè)定公司律師遴選的底線條件。

《實施意見》明確可擔任公職律師、公司律師的基本身份、崗位、資格條件：

1、國有企業(yè)簽訂勞動合同的員工（身份條件）；

2、在國有企業(yè)擔任法律顧問（崗位條件）；

3、具有法律職業(yè)資格或者律師資格（資格條件）。

公職律師公司律師遴選的底線條件：

一是依據(jù)《律師法》第五條、七條的規(guī)定，設(shè)定遴選的底線條件：

1、擁護中華人民共和國憲法；

2、未曾被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書；

3、未因故意犯罪受過刑事處罰；

4、品行良好。

二是參照《中華全國律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理規(guī)則》“不宜從事律師職業(yè)的不良品行”的規(guī)定，針對“品行良好”的要求，設(shè)定遴選的底線條件：

1、無因故意犯罪但依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰，被人民檢察院決定不起訴或者被人民法院免除刑罰的情形；

2、無治安行政處罰的記錄；

3、無受到黨紀政紀處分的記錄（承擔主要或重要領(lǐng)導責任的除外）；

4、未因違法違規(guī)行為被相關(guān)行業(yè)主管機關(guān)或者行業(yè)協(xié)會吊銷職業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)證書；

5、未因弄虛作假、欺詐等失信行為被追究法律責任；

6、無其他產(chǎn)生嚴重不良社會影響的行為。

（三）申請開展公司律師工作及申請頒證程序。

根據(jù)《實施意見》的要求，司法行政部門負責推行公司律師制度，負責向經(jīng)遴選、審核通過的人員頒發(fā)律師工作證書。國有企業(yè)應(yīng)按照司法行政部門規(guī)定的要求，提交單位有關(guān)公司律師制度建設(shè)的相關(guān)材料及開展公司律師工作的申請；符合條件的人員，應(yīng)當經(jīng)本單位遴選后，通過單位向司法行政部門提交頒發(fā)證書的申請及相關(guān)材料。具體申請程序如下：

1、省屬國有企業(yè)向省司法廳提出申請，由省司法廳審核。

2、設(shè)區(qū)市屬國有企業(yè)向設(shè)區(qū)市司法局提出申請，由設(shè)區(qū)市司法局審查后報省司法廳審核。

3、縣（市、區(qū)）屬國有企業(yè)，經(jīng)縣（市、區(qū)）司法局初審后，向設(shè)區(qū)市司法局提出申請，由設(shè)區(qū)市司法局審查后報省司法廳審核。

4、省內(nèi)垂直管理部門，由省級部門統(tǒng)一向省司法廳提出申請，由省司法廳審核。

5、繼續(xù)在我省大型民營企業(yè)開展公司律師試點工作，以工商登記地為歸屬原則，按前述程序辦理。

二、國有企業(yè)申請開展公司律師工作材料要件：

（1）企業(yè)情況簡介、營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)股份、股權(quán)情況說明；

（2）公司律師律師事務(wù)部設(shè)立申請及機構(gòu)登記表；

（3）公司開展公司律師工作的方案（公司蓋章確認）；

（4）公司制定的公司律師管理辦法（單位蓋章確認）；

（5）公司蓋章確認的公司律師律師事務(wù)部負責人。

各級司法行政部門應(yīng)當做好以下工作：

一是指導黨政機關(guān)、國有企業(yè)根據(jù)本單位實際，自行制定工作方案、管理辦法（不提供范本、模板）；

二是對申請單位提交的申請材料進行審查。

黨政機關(guān)申請開展公職律師工作的材料中，重點審查：專門從事法律事務(wù)的部門、崗位設(shè)置，公職律師遴選條件是否符合司法行政部門的指導意見，經(jīng)費保障機制的建立等。

國有企業(yè)申請設(shè)立公司律師事務(wù)部的材料中，重點審查：國有企業(yè)獨資或控股的證明，公司律師事務(wù)部的組織架構(gòu)設(shè)置，公司律師遴選條件是否符合司法行政部門的指導意見，經(jīng)費保障機制的建立等。

三是提交審查意見書。審查意見書應(yīng)包括：1、申請單位制定的工作方案、制定辦法名稱；2、申請單位內(nèi)部明確的公職律師管理部門（或申請建立的公司律師事務(wù)部組織架構(gòu)設(shè)置）；3、單位內(nèi)專門從事法律事務(wù)的部門、崗位；4、審查意見。

2、申請頒發(fā)公司律師證書的要件材料：

（1）《江蘇省公司律師工作證申請表》；

（2）申請人身份證復印件；

（3）申請人律師資格證書或法律職業(yè)資格證書復印件；

（4）申請人最高學歷證書、最高學位證書復印件；

（5）申請人與所在企業(yè)簽訂的勞動用工合同復印件（申請人被所在企業(yè)派駐到下屬子公司、分公司從事法律事務(wù)工作的，還應(yīng)同時應(yīng)當提交派駐工作的證明、文件）；

（6）企業(yè)為申請人交納社保的證明（申請人提供企業(yè)派駐至下屬子公司、分公司工作證明、文件的，社保可依據(jù)企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，由下屬子公司、分公司交納）；

（7）申請人所在企業(yè)出具的同意申請人擔任公司律師的證明，證明應(yīng)包括以下內(nèi)容：1．申請人承擔所在企業(yè)法律顧問工作。2.申請人品行良好，符合司法行政部門設(shè)定的公司律師遴選底線條件。2.經(jīng)遴選，申請人符合本單位設(shè)立的遴選條件；

（8）個人承諾書，承諾書應(yīng)當包括以下內(nèi)容： 1．本人承諾個人所提供的材料真實有效，且本人無違法違紀記錄，無不得擔任公司律師的其他情形； 2．本人只從事本公司內(nèi)部法律事務(wù)，不面向社會提供有償法律服務(wù)，不在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機構(gòu)兼職，不以律師身份辦理本公司以外的訴訟及非訴訟法律事務(wù)；

（9）個人近期藍底二寸證件照二張。

各級司法行政部門應(yīng)當重點審查申請人是否符合本單位制定的相關(guān)遴選條件。

公司律師申請材料重點審查：申請人與企業(yè)簽訂的勞動合同關(guān)系（申請人在集團公司下屬分公司、子公司工作的，必須與集團公司簽訂勞動合同，并提供集團公司派駐至下屬分公司、子公司工作的證明、文件），企業(yè)為申請人交納社保的證明材料，申請人單位為其出具證明中的主要內(nèi)容是否缺失等。

如果還有其他進一步的咨詢，請于工作時間聯(lián)系律師管理處沈安琪，電話：0519-86636896

感謝你對司法行政工作的關(guān)心！

司法局辦公室，6.19

回復單位：市司法局