老陳和兒子小陳在蚌埠市某企業(yè)打工2年多了。原先在五河老家，父子倆都繳納著城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“居保”)。現(xiàn)如今，單位給他們繳了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“城保”)。
“我現(xiàn)在51歲了，60歲退休，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳不到15年，在村里繳的‘居保’和現(xiàn)在的‘城保’能不能合并到一個(gè)賬戶上？退休該在哪拿錢？”老陳說(shuō)，在考慮自己的養(yǎng)老問(wèn)題時(shí)，自己也會(huì)偶爾考慮兒子的養(yǎng)老賬戶。
老陳、小陳如何轉(zhuǎn)保
城鎮(zhèn)化速度在加快，勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)日趨頻繁，往返城鄉(xiāng)就業(yè)成為常態(tài)。勞動(dòng)者在不同身份、不同時(shí)段、不同地域內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系銜接的矛盾凸顯。今年7月1日，《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)開(kāi)始實(shí)施，不同養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間不銜接而引發(fā)的退保、返保、重保、轉(zhuǎn)保等各種難題得以解決。
《暫行辦法》實(shí)施后，像老陳、小陳這樣的務(wù)工人員應(yīng)該如何轉(zhuǎn)保？對(duì)此，蚌埠市人社局的工作人員給出了建議：
小陳“城保”繳費(fèi)滿15年，達(dá)到法定退休年齡后，按《暫行辦法》可先確定“城保”待遇領(lǐng)取地，把“城保”關(guān)系歸集至待遇領(lǐng)取地，將“居保”個(gè)人賬戶(包括個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)貼)全部?jī)?chǔ)存額并入“城保”個(gè)人賬戶，“居保”繳費(fèi)年限不計(jì)入“城保”年限。待基金劃轉(zhuǎn)結(jié)束后，小陳便可以申請(qǐng)?jiān)诖鲱I(lǐng)取地辦理退休養(yǎng)老手續(xù)，按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；
而對(duì)于老陳來(lái)說(shuō)，達(dá)到60歲法定退休年齡時(shí)，“城保”繳費(fèi)不到15年，退休了該怎么辦？根據(jù)《暫行辦法》，老陳有兩種選擇。首先，老陳可以繼續(xù)延長(zhǎng)繳費(fèi)，延繳期間不能領(lǐng)“居保”待遇。在“城保”繳費(fèi)滿15年后，按上述小陳的方式申請(qǐng)辦理退休養(yǎng)老手續(xù)，按月領(lǐng)取“城保”養(yǎng)老金。這樣一來(lái)，老陳估計(jì)得64歲才能拿到養(yǎng)老金。此外，他還可以有別的選擇，那就是回五河老家戶籍地“居保”經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，將“城保”個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)蓄額并入“居保”個(gè)人賬戶，“城保”繳費(fèi)年限合并計(jì)算為“居保”繳費(fèi)年限，并在戶籍地申請(qǐng)辦理退休手續(xù)，按月領(lǐng)取“居保”待遇。
重復(fù)參保繳費(fèi)能否退回
對(duì)像老陳和小陳一樣，長(zhǎng)期出門在外打工的人而言，城市生活可能有“過(guò)客”的感覺(jué)。于是，為了“保險(xiǎn)”，這部分人群往往會(huì)一直在家參加“居保”，再加上打工時(shí)和企業(yè)共同繳納的“城保”，在不同養(yǎng)老保險(xiǎn)制度間重復(fù)參保的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。繳費(fèi)的同時(shí)，他們可能會(huì)考慮，退休時(shí)重復(fù)的繳費(fèi)能不能退回？
新出臺(tái)的《暫行辦法》表明，參保人員若在同一年度內(nèi)同時(shí)參加“居保”和“城保”，其重復(fù)時(shí)段(按月計(jì)算)只計(jì)算“城保”繳費(fèi)時(shí)間，并將“居保”重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段相應(yīng)的個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助退還本人。
“城保”關(guān)系怎樣歸集
“去年在合肥打工，今年在蚌埠打工。”老陳說(shuō)，“自個(gè)退休沒(méi)幾年了，兒子退休還早著呢，也不知道最后能定在哪里。”那么，在不同城市跨區(qū)域參加“城保”，到底應(yīng)該如何將其歸集？
采訪中，市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“城保”歸集根據(jù)參保人員在各參保地繳費(fèi)年限，按照“戶籍地優(yōu)先，從長(zhǎng)、從后計(jì)算”的原則來(lái)決定。
也就是說(shuō)，當(dāng)參保人員戶籍所在地與最后參保地一致時(shí)，在戶籍所在地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)；當(dāng)戶籍所在地與最后參保地不一致時(shí)，如果在最后參保地參保滿10年，則在最后參保地領(lǐng)取待遇；如在最后參保地參保不滿10年，依次向前推至10年的參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)；各地參保都不滿10年，則在戶籍所在地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。
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截止到上月底，蚌埠市“城保”繳費(fèi)人數(shù)約為37.2萬(wàn)人，“居保”繳費(fèi)人數(shù)約為173.9萬(wàn)人。在不同養(yǎng)老保險(xiǎn)制度間流動(dòng)的參保人員中，和老陳、小陳一樣的務(wù)工人員是主體。《暫行辦法》的出臺(tái)，保障了這部分人群在退休時(shí)可以更好的享受養(yǎng)老金待遇。
據(jù)悉，目前全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)保險(xiǎn)銜接網(wǎng)上操作系統(tǒng)正在進(jìn)一步調(diào)試，正式上線運(yùn)行后，“城保”和“居保”的有效銜接，無(wú)疑將解決這部分群體的后顧之憂。
