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宿州網(wǎng)約車管理細(xì)則出臺(tái)

時(shí)間:2017-08-18 18:47:33       來(lái)源:宿州論壇
摘要:為規(guī)范宿州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營(yíng)行為,滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,保障乘客安全和合法權(quán)益,促進(jìn)出租車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,8月7日,我市出臺(tái)了網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)。

為規(guī)范宿州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營(yíng)行為,滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,保障乘客安全和合法權(quán)益,促進(jìn)出租車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,8月7日,我市出臺(tái)了網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)。

據(jù)了解,網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)是指企業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),通過(guò)平臺(tái)接受約車人預(yù)約請(qǐng)求,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供不在道路上迅游攬客、站點(diǎn)候車的出租車運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

市城市客運(yùn)管理中心出租車管理科科長(zhǎng)孫傳玲介紹:“目前,許可受理系統(tǒng)已經(jīng)調(diào)試完畢,可以隨時(shí)受理申請(qǐng)人申請(qǐng),駕駛員考試系統(tǒng)已經(jīng)準(zhǔn)備就緒,也可是隨時(shí)受理考試申請(qǐng)。”

新出臺(tái)的網(wǎng)約車細(xì)則共35條,分別對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)、網(wǎng)約車服務(wù)行為和行業(yè)監(jiān)督管理做出了規(guī)定。總結(jié)而言,個(gè)人在宿州市開(kāi)網(wǎng)約車,車輛要有《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,駕駛員要有《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛證》

市城市客運(yùn)管理中心出租車管理科科長(zhǎng)孫傳玲說(shuō):“本細(xì)則自2017年10月1日起受理,請(qǐng)廣大愿意從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶和駕駛員盡快申請(qǐng)?jiān)S可,完善手續(xù),屆時(shí),凡未取得經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)、駕駛員、車輛,一律按照非法營(yíng)運(yùn)處理。”  

 

針對(duì)市民關(guān)心的網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)問(wèn)題,細(xì)則中也給出了明確的規(guī)定。

本市網(wǎng)約車運(yùn)力規(guī)模由市場(chǎng)調(diào)節(jié),網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),市人民政府為保障公共秩序和群眾合法權(quán)益,在市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能失效時(shí),可以對(duì)網(wǎng)約車的數(shù)量和價(jià)格實(shí)行臨時(shí)管控。

凡符合條件并有從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,可提交材料,進(jìn)入交通培訓(xùn)考核,合格者將發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證。

宿州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則

(暫行)》政策解讀

近日,宿州市人民政府辦公室印發(fā)了《宿州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》(宿政辦秘〔2017〕號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)。為做好《實(shí)施細(xì)則》的貫徹落實(shí)工作,現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下:

一、《實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)背景

宿州傳統(tǒng)巡游出租汽車,為社會(huì)公眾提供個(gè)性化運(yùn)輸服務(wù),在方便群眾出行方面發(fā)揮了重要的作用。同時(shí),也存在“打的難”、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題,社會(huì)對(duì)出租汽車服務(wù)總體滿意度不高,迫切需要對(duì)出租汽車管理體制機(jī)制進(jìn)行改革,改進(jìn)和提升服務(wù)水平。2014年7月以來(lái),網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展,在為廣大群眾出行提供更加快捷、舒適、精細(xì)化服務(wù)的同時(shí),也因其無(wú)序發(fā)展和不公平競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致傳統(tǒng)出租汽車營(yíng)收下降、空駛率提高,省內(nèi)外一些城市連續(xù)出現(xiàn)新老業(yè)態(tài)沖突事件,影響行業(yè)及社會(huì)穩(wěn)定。行業(yè)各方和社會(huì)各界都希望政府盡快推進(jìn)出租車行業(yè)改革,明確管理政策和規(guī)范思路,切實(shí)提升服務(wù)水平和監(jiān)管能力,更好地滿足人民群眾出行需求,保障各方合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、交通運(yùn)輸部、省政府關(guān)于深化出租汽車供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的要求,更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益。2016年7月27日,交通運(yùn)輸部會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家網(wǎng)信辦聯(lián)合頒布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》。要求各城市人民政府落實(shí)屬地責(zé)任,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,在運(yùn)力規(guī)模、價(jià)格機(jī)制、經(jīng)營(yíng)期限、車輛和駕駛員準(zhǔn)入條件等方面制定具體落地措施。目前省內(nèi)已有合肥、淮南、黃山、安慶、蚌埠、六安、淮北、銅陵、蕪湖等9市發(fā)布實(shí)施。

二、《實(shí)施細(xì)則》主要內(nèi)容

根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合宿州出租汽車行業(yè)實(shí)際情況,就我市網(wǎng)約車行業(yè)管理明確以下具體規(guī)定:

我市網(wǎng)約車運(yùn)力規(guī)模由市場(chǎng)調(diào)節(jié),運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),在市場(chǎng)調(diào)節(jié)失效時(shí),政府可以對(duì)網(wǎng)約車的數(shù)量和價(jià)格實(shí)行臨時(shí)管控。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)具備線上線下服務(wù)能力,并在服務(wù)所在地范圍內(nèi)設(shè)立具有法人資格的企業(yè)或者具有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的分支機(jī)構(gòu)。網(wǎng)約車車型檔次不低于當(dāng)?shù)匮灿诬嚇?biāo)準(zhǔn),燃油(氣)車輛排量不小于1.6L,車輛軸距不小于2600mm。純電動(dòng)車輛軸距不小于2550mm;駕駛員應(yīng)具有服務(wù)所在地戶籍或者居住證,持有C2以上機(jī)動(dòng)車駕駛證,駕齡滿3年。

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