為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，結(jié)合我市房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，特制定本方案。

　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)行為維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》（建房〔2016〕223號(hào)）、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)行為維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》（建房〔2016〕228號(hào)）、《合肥市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市房地產(chǎn)管理局市國(guó)土資源局市規(guī)劃局市物價(jià)局市工商局市金融辦市政府新聞辦關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)的通知》（合政辦〔2016〕43號(hào)）文件精神要求，針對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為及房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)決排查一批問(wèn)題線索、查辦一批典型案件、解決一批突出問(wèn)題，構(gòu)筑良好的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、整治范圍

對(duì)市、縣范圍內(nèi)所有在建、在售房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、銷(xiāo)售（代理銷(xiāo)售）等開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為。

　三、整治內(nèi)容

各縣（市）房地產(chǎn)主管部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的以下違法違規(guī)行為：

（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為：

1、發(fā)布虛假房源信息和廣告；

2、通過(guò)捏造或者散布漲價(jià)信息等方式惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)；

3，未取得預(yù)售許可證銷(xiāo)售商品房；

4、不符合商品房銷(xiāo)售條件，以認(rèn)購(gòu)、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)卡等方式向買(mǎi)受人收取或者變相收取定金、預(yù)訂款等費(fèi)用，借機(jī)抬高價(jià)格；

5、捂盤(pán)惜售或者變相囤積房源；

6、商品房銷(xiāo)售不予明碼標(biāo)價(jià)，在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售房屋或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用；

7、以捆綁搭售或者附加條件等限定方式，迫使購(gòu)房人接受商品或者服務(wù)價(jià)格；

8、將已作為商品房銷(xiāo)售合同標(biāo)的物的商品房再銷(xiāo)售給他人；

9、未按規(guī)定將預(yù)售款存入監(jiān)管賬戶(hù)；

10、其他不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為。

（二）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為：

1、捏造散布漲價(jià)信息，或者與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)串通捂盤(pán)惜售、炒賣(mài)房號(hào)，操縱市場(chǎng)價(jià)格；

2、對(duì)交易當(dāng)事人隱瞞真實(shí)的房屋交易信息，低價(jià)收進(jìn)高價(jià)賣(mài)（租）出房屋賺取差價(jià)；

3、以隱瞞、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)，誘騙消費(fèi)者交易或者強(qiáng)制交易；

4、泄露或者不當(dāng)使用委托人的個(gè)人信息或者商業(yè)秘密，謀取不正當(dāng)利益；

5、其他不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為。

四、整治工作時(shí)間及步驟

（一）動(dòng)員部署階段(11月1日至11月4日)

制定并印發(fā)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)整治專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行全面部署；通過(guò)新聞媒體加大宣傳力度，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，暢通舉報(bào)投訴線索渠道，向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話。

（二）自查自糾階段(11月5日至11月11日)

各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)按照通知要求，對(duì)所開(kāi)發(fā)和代理銷(xiāo)售的項(xiàng)目進(jìn)行全面自查自糾。自查自糾結(jié)束后，各企業(yè)向所在縣（市）房地產(chǎn)主管部門(mén)上報(bào)《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自查情況表》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)自查情況表》，未及時(shí)上報(bào)自查情況表的企業(yè)，在檢查驗(yàn)收階段一經(jīng)查實(shí)有違法違規(guī)行為的，將從嚴(yán)從重查處，并在企業(yè)年度信用評(píng)價(jià)考核中記錄違法違規(guī)行為。

（三）整改落實(shí)階段(12月11日之前)

各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)照《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自查情況表》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)自查情況表》存在的問(wèn)題，進(jìn)行全面整改落實(shí)，并將整改情況、處理措施等以書(shū)面形式報(bào)縣（市）房地產(chǎn)主管部門(mén)。

（四）檢查驗(yàn)收階段（12月31日前）

市房地產(chǎn)管理局共分為3個(gè)檢查組，自即日起集中對(duì)全市在建、在售房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)展檢查，重點(diǎn)檢查存在問(wèn)題較多、群眾投訴集中的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，視情節(jié)輕重，采取下措施：1、發(fā)限期整改通知書(shū)；2、約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；3、公開(kāi)通報(bào)企業(yè)不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為；4、列入嚴(yán)重違法失信房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)名單；5、由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在資質(zhì)審查中重點(diǎn)審核。在檢查中發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)處理的，按規(guī)定移送有關(guān)部門(mén)依法處理。

五、整頓工作要求

市房地產(chǎn)管理局相關(guān)處室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)分工，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，在整頓工作中發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)處理的，及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)依法處理。同時(shí)做好總結(jié)匯報(bào)，及時(shí)上報(bào)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。