為創(chuàng)新審批服務方式,優(yōu)化審批服務流程,加快重點項目建設進度,持續(xù)創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,安徽省宣城市宣州區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局積極貫徹落實全區(qū)2020年度全面深化改革工作要點,持續(xù)推進投資項目審批制度改革工作。
一是結(jié)果導向,明確審批制度改革工作目標。深化放管服改革,進一步優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境,按照大幅減少行政審批事項、縮短審批服務時間、優(yōu)化審批服務流程、加快重點投資項目建設進度的要求,開展以“政府定標準、企業(yè)做承諾、過程強監(jiān)管、信用有獎懲”為核心的模擬審批+告知承諾制改革,加快建立科學高效、公開透明、規(guī)范有序的重點投資項目審批管理體制機制,力爭全區(qū)重點投資項目從立項到開工建設,時限壓縮至50個工作日以內(nèi)。
二是對標先進,學習借鑒兄弟縣市經(jīng)驗做法。相關業(yè)務科室充分研讀廣東省陽江市、浙江省德清縣、江蘇省射陽縣投資項目審批制度改革實施意見,同時由局黨組書記、局長羅忠武,副局長梅宣帶隊,赴寧國市、廣德市學習交流投資項目審批服務工作,通過實地走訪、座談交流、查閱檔案材料的形式,學習借鑒省內(nèi)外縣市區(qū)的好經(jīng)驗好做法,為我區(qū)開展重點投資項目審批制度改革工作提供了具體、詳實的參考。
三是集思廣益,充分征求涉審單位的意見建議。局投資代辦中心根據(jù)工作要求,先后草擬了數(shù)稿《宣州區(qū)重點投資項目審批制度改革實施辦法(試行)》,牽頭組織召開了三次由區(qū)領導、各審批職能單位領導及窗口首席代表參加的全區(qū)重點投資項目審批制度改革工作意見征求會,根據(jù)各單位的討論結(jié)果和反饋的意見建議對文稿進行了精心打磨。
四是解放思想,破除制約改革的體制機制障礙。為化解重點投資項目審批過程不暢的內(nèi)外部因素,在《宣州區(qū)重點投資項目審批制度改革實施辦法(試行)》中確立了相應的配套改革措施,包括完善“四個一”落地幫扶機制、嚴格落實環(huán)評豁免機制、逐步推行區(qū)域評估,探索“標準地”模式。同時為了保障投資項目審批服務更好、更快落地見效,建立了聯(lián)合懲戒機制、審批聯(lián)動機制、審批流轉(zhuǎn)平臺,優(yōu)化流程再造,提高審批效率,著力破除制約我區(qū)投資項目審批的體制機制障礙。
下一步,我局將根據(jù)宣城市宣州區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,進一步完善好《宣州區(qū)重點投資項目審批制度改革實施辦法(試行)》文稿,力求改革工作出成果、顯成效,將我區(qū)投資項目審批制度改革工作推向縱深。
作者:安徽省宣城市宣州區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局 陶波