《阜陽市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營管理服務(wù)實(shí)施細(xì)則》解讀
問題1
網(wǎng)約車平臺(tái)公司在經(jīng)營中需要承擔(dān)哪些責(zé)任和義務(wù)？車輛投訴處理是否由其受理？
答：網(wǎng)約車平臺(tái)公司需承擔(dān)以下責(zé)任義務(wù)：一是保證提供服務(wù)車輛、駕駛員具備合法營運(yùn)資質(zhì)，將本平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫接入市交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺(tái)并實(shí)時(shí)傳輸；二是承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，當(dāng)服務(wù)過程中發(fā)生安全事故，應(yīng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任；三是按照法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn)，與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；四是合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，明碼標(biāo)價(jià)，依法納稅；五是遵守有關(guān)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理的規(guī)定，確保數(shù)據(jù)信息安全；六是明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度，及時(shí)處理乘客的投訴。
問題2
我市對(duì)網(wǎng)約車是否進(jìn)行數(shù)量和價(jià)格管控？政府將如何指導(dǎo)網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)？
答：網(wǎng)約車不實(shí)行數(shù)量管控，運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
問題3：
我市參與網(wǎng)約車營運(yùn)的車輛需要哪些條件？設(shè)定車型標(biāo)準(zhǔn)的原因是什么？
答：我市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，除60號(hào)令規(guī)定的條件外，還應(yīng)車型標(biāo)準(zhǔn)高于市區(qū)主流巡游車；車輛軸距達(dá)到2600毫米以上或排量達(dá)到1.6L或1.4T以上,新能源車輛軸距不小于2500毫米或續(xù)航里程達(dá)到250千米以上。對(duì)符合條件的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》經(jīng)營許可期限4年。
車輛標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的主要原因：一是按照60號(hào)令規(guī)定：“按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車”，網(wǎng)約車車輛標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)略高于主流巡游車標(biāo)準(zhǔn)；二是根據(jù)城市定位，阜陽市為四線城市，標(biāo)準(zhǔn)不宜定的過高，避免脫離實(shí)際。
問題4
網(wǎng)約車的報(bào)廢政策和使用年限是如何規(guī)定的？
答：網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
問題5
私家車申請(qǐng)網(wǎng)約車需滿足哪些條件？辦理流程及手續(xù)？
答：擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：一是7座及以下乘用車；二是安裝符合規(guī)定的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；三是車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；四是車輛初始登記日期至申請(qǐng)時(shí)未超過3年且行駛里程不超過10萬公里；五是車型標(biāo)準(zhǔn)略高于市區(qū)主流巡游車，車輛軸距達(dá)到2600毫米以上或排量達(dá)到1.6L（ 渦輪增壓型1.4T）以上。
首先申請(qǐng)將車輛使用性質(zhì)登記或變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”，由車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司通過《安徽省出租汽車業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請(qǐng)系統(tǒng)》提交相關(guān)申請(qǐng)，5個(gè)工作日內(nèi)“網(wǎng)上申請(qǐng)系統(tǒng)”將結(jié)果反饋給車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司。對(duì)于符合條件的車輛，車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)安裝符合規(guī)定的衛(wèi)星定位和應(yīng)急報(bào)警裝置，通過“網(wǎng)上申請(qǐng)系統(tǒng)”及到市行政服務(wù)中心交通窗口提交相關(guān)證明材料、交驗(yàn)車輛，市出租汽車管理站對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)材料進(jìn)行審核，自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)經(jīng)審核符合條件的車輛出具《安徽省網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛使用性質(zhì)登記（變更）申請(qǐng)表》，申請(qǐng)人憑《安徽省網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛使用性質(zhì)登記（變更）申請(qǐng)表》，在市公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記或變更車輛性質(zhì)為“預(yù)約出租客運(yùn)”后，至市出租汽車管理站辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
問題6
我市網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)準(zhǔn)入門檻有哪些，如何進(jìn)行審查？四縣一市居民是否需要辦居住證？
答：從事網(wǎng)約車經(jīng)營的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：一是取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；二是無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；三是無暴力犯罪記錄；四是最近5年內(nèi)無被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格的記錄；五是年齡不超過60周歲；六是具有本市戶籍或取得市區(qū)居住證。
申請(qǐng)人通過《安徽省出租汽車業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請(qǐng)系統(tǒng)》提交相關(guān)承諾材料，省交通運(yùn)輸廳和省公安廳通過部門間數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人有關(guān)背景信息網(wǎng)上審查，并將審查結(jié)果在5個(gè)工作日內(nèi)通過“網(wǎng)上申請(qǐng)系統(tǒng)”反饋給申請(qǐng)人。
四縣一市居民無需辦理居住證。
問題7
網(wǎng)約車能否同時(shí)辦幾個(gè)駕駛員證？能否將網(wǎng)約車交給其他人經(jīng)營？
答：網(wǎng)約車經(jīng)營實(shí)行一車一人。根據(jù)文件規(guī)定，車輛屬于個(gè)人所有的，只能申請(qǐng)一輛，本人應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，按規(guī)定注冊(cè)上崗并直接從事運(yùn)營活動(dòng)。采取承包經(jīng)營方式的駕駛員，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定注冊(cè)上崗并直接從事運(yùn)營活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)包。
問題8
網(wǎng)約車平臺(tái)與網(wǎng)約車駕駛員屬何種勞動(dòng)關(guān)系？
答：根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn)，與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益。
問題9
網(wǎng)約車平臺(tái)公司如何保障網(wǎng)約車司機(jī)和消費(fèi)者的信息安全？
答：文件中要求“網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)將本平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫接入市交通運(yùn)輸主管部門并實(shí)時(shí)傳輸。”同時(shí)，不得將采集的駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息用于超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍，不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。對(duì)于平臺(tái)公司有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，將按國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
問題10
網(wǎng)約出租汽車與巡游出租汽車在經(jīng)營區(qū)域有什么異同？
答：網(wǎng)約車和巡游車都需在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。
網(wǎng)約車不得巡游攬客，不得在設(shè)有巡游出租汽車專用通道的站點(diǎn)候客。
來源：阜陽市交通運(yùn)輸局
