日前，市工商質(zhì)監(jiān)局和市農(nóng)委聯(lián)合發(fā)布《池州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同》（合同范本），著力推進(jìn)池州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作，維護(hù)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人的合法權(quán)益，引導(dǎo)合同當(dāng)事人依法簽約、規(guī)范履約。

池州市農(nóng)民家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積在30萬(wàn)畝以上，占農(nóng)民承包耕地面積的25%，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。過(guò)去，農(nóng)戶(hù)在土地流轉(zhuǎn)時(shí)，契約意識(shí)不強(qiáng)，隨意性很大，新合同范本引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人依法簽約、規(guī)范履約，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作，確保“三權(quán)分置”落實(shí)到位。與目前各地使用的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同》相比，新的示范文本條款齊全、排序合理、內(nèi)容清晰、權(quán)責(zé)對(duì)等，符合一份合同所應(yīng)有的規(guī)制和形式。其中，增加了定金條款，防止出現(xiàn)隨意終止合同、土地拋荒現(xiàn)象，為合同的順利履行加設(shè)了一道“保險(xiǎn)”；對(duì)一些條款超越相關(guān)規(guī)定，如流轉(zhuǎn)期限超過(guò)承包期、違約金超過(guò)合理范圍、備案手續(xù)超越法律規(guī)定等，做了更正和明確，確保合同的每一項(xiàng)條款都做到合法合規(guī)。

據(jù)了解，新合同范本解決了流轉(zhuǎn)形式混淆，合同性質(zhì)不清；缺少農(nóng)戶(hù)簽字，合同主體錯(cuò)位；未按規(guī)定操作，監(jiān)管存在瑕疵；流轉(zhuǎn)方式不明，法律關(guān)系不清；流轉(zhuǎn)期限過(guò)長(zhǎng)，超出法定時(shí)間等土地流轉(zhuǎn)合同中存在的問(wèn)題，有效預(yù)防和降低土地流轉(zhuǎn)糾紛的發(fā)生。