7月6日，合肥北城阜陽北路兩側區域城市設計項目正式公開招標。該項目由長豐縣規劃局采購，項目概算710萬元。如果順利推進，這意味著北城阜陽北路沿線也許即將迎來蝶變機遇。
項目設計范圍東至淮南鐵路線，南至長豐縣與廬陽區行政界線、北城大道，西至蒙城北路，北至五湖大道，規劃面積約22.8平方公里（包括部分已建成區域）。
設計范圍示意圖
一、項目背景
合肥市城市空間發展戰略規劃提出“大湖名城、創新高地”的城市目標定位，制定了“1331”城市空間發展戰略，即確定了1個主城區、3個副中心城區、3個產業新城、1個環巢湖生態示范區的城市空間格局。
合肥北城被列入合肥市主城區范圍，阜陽北路作為合肥北大門主要通道，阜陽北路高架北延工程現已開工，高架建設完成后距離合肥中心城區僅10分鐘車程。本次設計以雙鳳經濟技術開發區及雙墩鎮為依托，形成助推合肥北城發展的戰略平臺、帶動合肥及長豐縣經濟增長的重要引擎。
二、規劃依據
1、《合肥市城市總體規劃（2011-2020年）》；
2、《合肥市城市空間發展戰略及環巢湖地區生態保護修復與旅游發展規劃》；
3、《雙墩鎮總體規劃（2016-2030）》；
4、長豐縣縣域相關規劃；
5、與本規劃相關的各類國家、省、市頒布的有關文件標準、規范和規定。
三、規劃目標
緊緊圍繞合肥長三角世界級城市群副中心的定位，依托合肥市配套優勢資源，以阜陽北路高架北延為契機，把北城打造成合肥門戶，展示合肥國際化都市區形象的新窗口。結合國內外先進地區城市設計案例及區域成功建設經驗，進一步優化阜陽北路兩側用地布局，提高土地利用效率，提升城市品質、彰顯合肥北城特色，構建布局合理、功能綜合、運行高效、生態環保并具有高品質城市空間環境的北城新區。
四、編制要求
1、北城發展研究
在合肥打造長三角世界級城市群副中心、全國性綜合交通樞紐等背景下，分析北城在整個合肥乃至更大區域內承擔的職能和任務，明確戰略定位和發展目標。
結合阜陽路高架布局特點，充分考慮生態環境、城市功能和開發價值等因素，對阜陽北路沿線地塊的空間布局進行研究。結合各地塊對外交通方式，合理組織各類交通流線，研究適宜北城發展的綜合交通模式。
2、阜陽北路兩側城市設計
（1）功能定位與發展策略
分析阜陽北路在合肥及整個北城承擔的職能，在對現狀深入調研和梳理的基礎上，參照國際國內類似地區成功案例，深入研究北城阜陽北路高架所具備的資源要素，梳理和挖掘區域競爭優勢，為功能定位、發展策略與結構布局等提供依據。拉高標桿，突出創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，明確核心區的功能定位、戰略目標和發展策略。
（2）塑造核心空間格局
設計應秉承“形態現代化、業態高端化、文態特色化、生態優美化”的理念，對于核心區內的城市形態、產業業態、文脈特色、生態環境予以重點關注，體現“四態”協調共融。合理分配各種功能，組織空間布局，提出總體方案構思，明確地塊的主導功能，仔細調研現場環境，重新梳理阜陽北路兩側地塊用地性質及業態布局，從城市空間形態、交通組織形式、建筑空間布局、城市主要公共空間等方面進行系統性設計。
（3）核心空間形態控制
創新城市設計理念，著重考慮核心區城市空間風貌的營造，提出核心區建（構）筑物空間形態的總體控制要求。加強對景觀視線分析和研究，確定城市肌理、天際輪廓線、公共空間設計、建筑形體組合、建（構）筑物風格、建筑色彩、夜景照明等內容。結合北城現狀，提出符合地塊特征、適宜的開發強度。對現有及周邊建成區進行評價，促進現狀與規劃有機融合。
（4）重點區域項目策劃
對區域內重要區塊和特色區域的地塊進行策劃研究，根據開發策略與模式確定業態功能與布局，進行特色項目策劃。
（5）優化交通系統
提出科學合理的交通組織形式，做好與周邊城市交通的銜接，解決交通轉換，科學組織各地塊內部交通及出入口，形成便捷、高效的綜合交通體系。對區內的公共交通、慢行交通以及停車場等靜態設施提出布局建議，同時要注意核心區內公共建筑和公共開敞空間選址與綜合交通系統及設施的關系。
（6）生態保護與綠色低碳設計
合理分析、處理生態保護與開發建設之間的關系，確定重要生態控制點，提出保護生態水體、綠地及其它生態景觀要素的措施。充分研究阜陽北路兩側區域的綠色節能方式和新技術的運用，采用先進的生態環保理念和適宜的生態技術，建設綠色建筑和生態特色街區。
（7）用地構成的經濟性分析
分析規劃范圍內各類用地的比例及其經濟效益，提出宏觀調控、合作開發等策略引導的開發方向,促進用地有步驟、分階段、差異化發展,提高土地利用效率，為城市帶來經濟和社會效益。
（8）制定城市設計導則
依托打造視線通廊，構成城市景觀聯系，并利用公共開敞空間形成良好的城市景觀視覺效果，確定規劃區域的風貌特色與空間形態，建構城市設計框架。著重對濱水地帶、街道、典型建筑、公園、入口、廣場等重要的城市空間要素和重點景觀要素開展城市風貌和景觀控制研究，并通過制定城市設計實現城市空間與建筑設計管理的標準化、規范化和法制化，實現城市設計對各項建設的長期指導。
（9）制度設計與開發時序
加強制度設計，提出規劃設計與規劃管理的銜接方式，對規劃實施運作方式、必要的政策支持、滾動實施計劃、開發建設時序與相應資金估算、投資回報等提出策劃方案及合理性建議。
